Задачи, решаемые муниципальными и региональными органами управления в области обращения с отходами можно разделить на следующие виды задач:
- задачи учета;
- задачи контроля и регулирования;
- задачи анализа;
- задачи управления и планирования.
К задачам учета относятся следующие основные задачи:
- выявление и первичный учет хозяйствующих субъектов, участвующие в обращении с отходами;
- первичный учет отходов в местах образования, хранения, использования и обезвреживания;
- инвентаризация отходов по местах образования, хранения, использования и обезвреживания;
- паспортизация опасных отходов и хозяйствующих субъектов обращению с отходами;
- формирование и выдача лицензий, свидетельств, разрешений;
- учет отходов по видам, состоянию, степени переработки, местам образования, использования, хранения, обезвреживания за период времени.
К задачам контроля и регулирования относятся следующие основные задачи:
- контроль обеспечения выполнения требований федерального и областного законодательства, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль;
- контроль соблюдения нормативов и мероприятий по достижению лимитов воздействий на окружающую среду, установленных соответствующими разрешениями, договорами, лицензиями;
- контроль процессов обращения с отходами (жизненного цикла отходов);
- контроль обеспечения достоверности предоставленных хозяйствующими субъектами обращения с отходами данных;
- контроль выполнения плановых мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечение отходов в хозяйственный оборот;
- контроль внесения экологических платежей;
- контроль и ликвидация очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям, несанкционированных объектов размещения отходов, последствий нарушения технологии производства, техногенных катастроф;
- мониторинг состояния территорий, предупреждение вреда, наносимого окружающей среде и здоровью человека в результате деятельности хозяйствующих субъектов обращения с отходами.
К задачам анализа относятся следующие основные задачи:
- оценка экологического состояния территорий, на которых находятся объекты обращения с отходами;
- оценка негативного воздействия хозяйствующих субъектов обращения с отходами на окружающую среду;
- расчет экологических платежей;
- анализ объемов образования, использования, обезвреживания, транспортировки, захоронения и состояния отходов на хозяйствующих субъектах;
- оценка ресурсного потенциала образующихся отходов;
- анализ текущего состояния объектов обращения с отходами (местоположения объектов, количества отходов, задействованных в тех или иных процессах обращения и т.д.), для повышения экономической эффективности от обращения с отходами и уменьшения трат;
- анализ текущей ситуации в регионе (текущей экологической ситуации на территориях, местоположения объектов обращения с отходами) для выявления мест под строительство новых объектов;
- анализ заполняемости действующих объектов размещения отходов;
- анализ мощностей перерабатывающих объектов, эффективности использования, оценка потребности в дополнительных мощностях для переработки отходов;
- оценка обоснованности заявленных предприятиями лимитов;
- анализ реализованных в регионе экологических программ, принятых нормативов, законодательных актов, внесение поправок и дополнений;
- оценка работ по предупреждению и ликвидации последствий нарушения технологии производства и техногенных катастроф;
- оценка мероприятий по снижению влияния отходов на состояние окружающей среды;
- оценка мероприятий по сокращению объемов образования отходов и вовлечению отходов в оборот.
К задачам управления и планирования относятся следующие основные задачи:
- формирование и реализация региональных целевых экологических программ в области обращения с отходами и обеспечение экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов и уменьшения их образования;
- проектирование, строительство, модернизация и реконструкция объектов размещения, использования, переработки и обезвреживания отходов;
- согласование порядков осуществления производственного контроля обращения с отходами;
- установление квот и лимитов на размещение отходов;
- обеспечение эффективной работы систем природоохранного оборудования, средств предупреждения и ликвидации последствий нарушения технологии производства и техногенных катастроф;
- планирование и проведение мероприятий по повышению эффективности использования действующих мощностей по переработке отходов;
- планирование и проведение мероприятий по сокращению объемов образования отходов, оптимизации процессов обращения с отходами производства и потребления, вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
- планирование и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
- планирование и проведение мероприятий по формированию экологической культуры населения по обращению с отходами;
- планирование и проведение мероприятий по снижению влияния отходов на состояние окружающей среды;
- планирование и проведение мероприятий по достижению лимитов на размещение отходов;
- планирование деятельности по обращению с опасными отходами.
