;

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 №818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» в целях развития и совершенствования системы контроля, учета и управления в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Тюменской области постановлением Правительства Тюменской области от 18.07.2008 №197-п утвержден «Порядок ведения регионального кадастра отходов Тюменской области». Документ направлен на развитие и совершенствование системы контроля, учета и управления в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории региона.
Уполномоченным органом по ведению регионального кадастра отходов Тюменской области постановлением Правительства Тюменской области от 18.07.2008 №197-п определен департамент недропользования и экологии Тюменской области.
Региональный кадастр представляет собой систематизированный свод регулярно обновляемых данных об образовании, размещении, использовании, обезвреживании, приеме и передаче отходов. Кадастр будет включать в себя региональный классификационный каталог, региональный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Сведения для ведения Кадастра предоставляются органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами в уполномоченный орган за отчетный календарный год до 10 февраля.

a_10_0.jpg
Рисунок 1.

Организацию работ по сбору информации и ведению регионального кадастра отходов Тюменской области осуществляет отдел экологического нормирования управления государственного контроля департамента недропользования и экологии Тюменской области.
В рамках ведения регионального кадастра отходов отдел экологического нормирования осуществляет:

  • организацию порядка сбора информации об отходах производства и потребления, объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов;
  • сбор сведений об отходах и операционном движении отходов (видовой состав, класс опасности, образование, использование, обезвреживание, переработка, захоронение);
  • сбор сведений об объектах размещения отходов (статус объекта размещения, проектная мощность, объемы и виды размещаемых отходов, состояние и срок эксплуатации объекта, рекультивация, мониторинг окружающей среды);
  • сбор сведений о технологиях использования и обезвреживания отходов (технологии переработки отходов, оборудование, виды отходов, подлежащих обезвреживанию, эффективность, область применения, опыт внедрения технологии);
  • обработку полученной информации для формирования регионального кадастра отходов;
  • формирование банка данных об отходах, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов;
  • формирование реестра объектов размещения отходов (полигонов, свалок, ям Беккери, скотомогильников, шламонакопителей и т.д.), расположенных на территории юга Тюменской области;
  • формирование банка данных о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов;
  • публикацию регионального кадастра отходов на Официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в разделе «О регионе/Экология».

Полученные сведения для формирования регионального кадастра отходов позволят обеспечить необходимой и достоверной информацией по обращению с отходами все структуры государственной и муниципальной властей, занимающихся вопросами экологической безопасности, рациональным природопользованием и ресурсосбережением, что позволит решать многие задачи управления отходами, в том числе:

  • осуществление адресного контроля за движением отходов и сопоставление объемов отправленных и принятых отходов (в пределах муниципального образования, региона, области);
  • повышение эффективности использования действующих мощностей по переработке отходов и определение потребности в дополнительных мощностях для переработки отходов;
  • проведение оценки ресурсного потенциала образующихся и размещаемых отходов и создание соответствующих предприятий по их переработке;
  • формирование обоснованных муниципальных и региональных экологических программ;
  • создание региональных рынков отходов;
  • содействие инвестициям в строительство новых современных, соответствующих экологическим нормам и правилам установок по переработке отходов и объектов размещения отходов.

Кадастровая информация будет непосредственным образом способствовать повышению эффективности системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления.